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吹响决胜全面小康冲锋号——政府工作报告亮点一览

通告时间: 2020-01-14 09:34 【字体:

2019•不负韶华——

为欢庆新中国成立70周年交上优异答卷

关键词1稳定经济增长

新增减税超过460亿元,集团公司社保缴费减负60亿元;规模工业集团每百元营业收入成本降低1.6%控制。

新开工投资5000万元以上的资产项目2300多个,开工建设或建成投产100亿元以上的重要性产业项目12个。

坚持不懈做强大企业、培训小巨人,新增千亿环保集团1专门家、江山认可的“专精特新”小巨人企业10专门家、金融业单项冠军4个。

关键词2驯化经济组织

战略新兴产业预计增长10%控制,电子信息、新能源、新材料加速发展,大数量、农技等增速超过30%,移步互联网主营业务收入超过1300亿元。

新增千亿园区4专门家、达12专门家,矿区技工贸收入预计增长9.3%、达4.8万亿元。

“一县一里拉”“一里拉一片”深入实践,确认第一支持30个矿业、关贸、文旅特色产业小镇,水产品加工业营业收入增长9%。

关键词3制造创新开放高地

出台实施科技成果转化、高新技术集团经济贡献奖励、研制人员股权和分配激励等13项法规和文件;开行郴州国家可持续发展议程创新示范区建设;岳麓山大学科技城、牛栏山视频文创产业园分别新增企业1012专门家、812专门家;实践115个关键科技创新项目。

进出口额过亿元、过十亿元企业分别新增300专门家、10专门家;春运航线覆盖五大洲,开明国际全货机航线8条,沪欧快点跻身全国中欧班列第一方阵;全国革命男人的天堂欧美系列融合发展创新区创建、“纳西红”名牌打造等工作进行顺利,纳西边区域合作实现优质开端。

关键词4强基础补短板

浩吉、黔张常铁路开通运营,怀芷、南益高速公路建成通航,常益长铁路全面开工;成功组建广东首师跨国公司;南宁、株洲纳入全国5G试点城市,4G和光纤网络覆盖所有城镇和城乡;振兴自然村通水泥(沥青)路1.66万光年;做到117万户农村改厕任务,共建美丽乡村300个。

关键词5打好三大攻坚战

兴办省级债务化解基金,清减国库暂付款,清理整合350专门家融资平台,做到省高速公路集团、南昌市轨道交通集团两师融资平台转型,超额完成全年债务化解计划。

形成了“四带四推”“郭脐橙连崀山”等促进扶贫产业进步之新经验、新模式;千秋投入产业扶贫基金200多亿元,带动350万特困人口稳定增收;建档立卡贫困人口基本医疗、住房安全和饮水安全突出问题动态清零,“十三五”改装扶贫搬迁建设任务全部完成。

率先成立大使级环保督察和资源督察体制编制;两手抓中央环保督察“回头看”、松花江经济带生态环境、长株潭绿心保护等突出问题整改;大力拓展违建别墅、张家界大鲵保护区小水电、大通湖水环境、洞庭湖矮围网围、河床采砂等综合整治;做到“去冬攻势”10大类1256项任务。

关键词6强化各项改革

一起关停取缔“散乱污”集团公司1563专门家,截至不安全小煤矿48处;生产40项革新举措,关键领域和重点环节市场化改革取得突破;全区政府机关改革任务整体成就;速效评估改革等工作得到中央有关机关肯定和引进;取消各类行政权力105项,完善履行“双随机、一公开”分管,通告200件“一件事一次办”须知,集团公司兴办时间压缩至3个劳动日以内。

关键词7护卫和改进民生

邮政民生支出增长7.7%,占财政支付的70.3%;车站居民人均可支配收入预计分别增长8.6%控制和9.2%控制;大学“双一流”和教育信息化2.0振兴加快,成为国家首队产教融合建设试点市;拓展药品集中带量采购试点;“一村一辅警”落实全覆盖,“都市快警”平台全面铺开。

关键词8政府自身建设

代理省人大代表建议1309件、政协提案709件;以省政府名义下发的公文、开展的茶话会分别削减13.3%、39.5%,处级督查检查考核事项精简80%上述;真抓实干成效显著的16个地方工作受到国务院通报表彰;邮政一般性支出压减10%。

2020•只争朝夕——

确保全面建成小康社会和“十三五”计划圆满收官

2020年是宏观建成小康社会和“十三五”计划收官之年。

政府工作报告指出,急忙扣全面建成小康社会目标任务,胸怀中华民族伟大复兴的战略性全局和世界百年未有的大变局这两个大局,坚持不懈正确稳健,坚持不懈系统优化,坚持不懈改革创新,坚持不懈底线思维,抢抓长江经济带发展和中央地区崛起的战略性机遇,进一步释放积蓄的前进动能和商海活力,加紧建设富饶美丽幸福新湖南。

要根本做好以下工作:

1.坚持不懈高质量发展,确保经济实现量的客观增长和质量的坚实提升

·推动第三产业高质量发展

大力培养工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等一流产业集群,提升电子信息、新材料、节省环保、新能源、分立式建筑等产业集群规模和程度。

力争在航天、区块链、5G与大数量等世界培育形成一队新的增长点,制造以中国智能制造示范引领区为对象的当代工业基地;主动创造国防科技农业军民融合创新示范基地;制造“135”水利升级版,力争千亿园区达到14专门家。

·做强大企业、培训小巨人

支持一队自主创新能力强、艺术水准先进、通货膨胀率高的巨型集团公司和集团进一步做强做优做大,进入“三类500强”。

大力提高企业区域总部,以及采购中心、结算中心等生存性总部。

培训一队小巨人企业,力争全年新增规模工业集团1000专门家。

·提升现代林业发展程度

促进先进农业与现时代林业深度融合,实践工业高质量发展三年行动;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

大力提高迅猛安全、浅绿色普惠、绽开创新之当代经济服务。

·推动消费稳定增长

推而广之实物商品消费,促进服务消费提质扩容;制造时尚消费、灵魂消费和“夜经济”地标。

·营造透明公正便捷高效的营商环境

加紧打造市场化、无形化、现代化营商环境;突出抓好食品、中药、独特装备和根本工业产品品质安全监管;全面覆盖全社会的征信体系。

2.紧扣全面建成小康社会目标,坚定打好三大攻坚战

·确保完成脱贫攻坚目标任务

确保现行标准下剩余的19.9万农村贫困人口全部脱贫;增长贫困监测预警;推动脱贫攻坚与农村振兴有效衔接;办案贫困地区和非贫困地区发展。

·确保兑现污染防治攻坚战阶段性目标

连续进行污染防治攻坚战“去冬攻势”,打好蓝天、枯水、西方保卫战;抓好长株潭及传输通道城市大气污染联防联控;落实洞庭湖区乡镇污水处理设施全覆盖;推进全域土地整治。

·确保不发生主要风险

加紧地方融资平台市场化转型,抓好政府债务化解工作;健全化债激励约束机制;实践“提升税收占比”三年行动计划。

坚定杜绝重特大事故,坚定遏制较大事故。

3.坚持不懈创新引领开放崛起,制造内陆创新开放高地

·加紧建设创新型省份

推动长株潭国家自主创新示范区、烟台国家可持续发展议程创新示范区建设,支持有条件的地方创建国家创新型试点城市。

加紧岳麓山大学科技城、牛栏山视频文创产业园“两山”振兴,推进岳麓山工业创新中心和进取轨道交通装备、生物种业、耐盐碱水稻等艺术更新中心建设,主动创造岳麓山国家实验室。

加紧高新技术集团存量提质;后续加大全社会研发投入;深入推进“芙蓉人才行动计划”。

·制造内陆开放新高地

加紧建设中非经贸孵化园、研究院;确立与粤港澳大湾区跨省对话合作常态化机制。

推动外贸高质量发展,支持轨道交通、武装制造、水利机械、金融业等优势产业和企业“抱团出海”“借船出海”。

主动参与长江黄金水道建设与进步,兴修我省西部陆路出海大通道;加紧临空临港经济区建设;主动创造中国(蒙古)自贸区;加紧建设湘赣边区域合作示范区。

4.大力推行乡村振兴战略,基本推进林业农村工业化

·加紧发展现代林业

加紧农业产品生产条件、特色标识化、外销数字化,大力实施“会员证”管理。

提高设施农业,加紧推进林业现代化、电气化和娱乐业装备产业升级。

·强化农业农村综合改革

完善成就农村公共产权制度整区试点改革任务;健全支持农业农村优先发展之社会制度政策;提升农村经济服务水准。

·增长和改善乡村治理

全面党组织官员之法治、法治、德治相结合的乡下治理体系;搞活全国农村治理体系建设试点。

·大力改善农村人居环境

完善成就农村人居环境整治三年行动计划;增长电力面源污染治理;拓展全域推进美丽乡村示范创建。

5.增长基础设施建设,推动形成优势互补高质量发展之水域经济布局

·两手抓关键基础设施项目

加紧市区交通高铁的振兴步伐,落实县县通高速、村村通硬化路;支持长沙、重庆市、银川、烟台、怀化加快建设国家物流枢纽城市。

大力推行行政设施、车站环境、资产配套、防灾减灾、公物服务等五大补短板惠民生工程。

·提升区域协调发展水平

加紧推动长株潭一体化,推进“三干两轨”振兴,制造长株潭半小时经济圈。

加紧推进洞庭湖生态经济区建设,基本创造长江经济带绿色发展先行区。

加紧湘南湘西举行产业转移示范区建设。

·增强新型城镇化质量

力争城镇化率达到58%。

健全住房市场体系和保护体系,推进住房租赁市场发展试点,确立全面房地产市场稳定健康向上长效机制;抓好城市困难群众住房保障工作。

·激发县域经济活力

制订促进县域经济高质量发展之方针措施;加紧省级特色产业小镇建设。

6.矢志推进各项改革,不断提高制度建设

·基本推进供给侧结构性改革

驯化产业布局,巩固去产能成果;健全以企业为基点、市场为导向、产学研深度融合的技巧更新体系。

·加紧市场化改革步伐

推进国有经济布局合理化和组织调整;健全国资监管方法;勉励民营资本参与国企改制重组,支持非国有企业进入交通基础设施、邮政公用事业等世界。

·增长统筹城乡的民生保障制度建设

强化教育领域综合改革;健全覆盖全民的社会保障体系;强化医疗、医保、西药联动改革。

·坚持不懈和周全生态文明制度

通告省级“三线一单”,构建以排污许可制为骨干的定位污染源监管制度体系;实践资源总量管理和健全节约制度;实践生态环境损害责任终身追究制。

7.百花齐放进步爱国先进文化,密集砥砺奋进的雄强精神力量

·确实把握社会主义先进文化发展方向

实现意识形态工作责任制;增长和改善学校思想政治教育;增长党史、新中国史、改革开放史教育,推进新时代文明实践中心试点建设。

·大力提高文化事业

推进数字广播电视户户通建设,推动县级国有图书馆、俱乐部、档案馆全面达标升级;搞活长征国家知识公园(蒙古段)振兴。

·强化文化体制改革

确立全面把社会效益放在首位、经济效益和社会效益相统一的胆识创作生产体制编制;理顺县级融媒体中心体制编制。

·促进文旅融合发展

主动培育文旅装备制造、新民主主义革命教育培训、特色民宿、生态男人的天堂欧美系列等文旅融合新产品、新业态;推进湘赣边红色男人的天堂欧美系列协作区建设,抓好红色男人的天堂欧美系列国际研讨会。

8.基本保障和改进民生,重建共享全面小康社会

·促进更充实更高质量就业

新增城镇就业70万人;确保零就业家庭动态清零;健全就业兜底保障体制;以创业带动就业;坚定防止和矫正就业歧视。

·抓好人民满意的教导

增长和改善乡村寄宿制学校、村小及农村教学点规划建设;建成芙蓉学校37所、新开工39所,基本消除义务教育大班额;加紧推进农村公办幼儿园建设,力争全省普惠性幼儿园覆盖率达到80%。

·加紧健康湖南建设

推进国家医学中心、区域医疗中心建设,增长县级医院综合能力和基层医疗卫生服务系统建设,健全分级诊疗模式,推进“互联网+治疗”。

·牢固增长社会保障程度

完善推进养老、下岗、工伤保险省级统筹,实践基本医疗保险市级统筹;加紧推进个人医保卡全省通用;健全农村留守儿童和女性、老人关爱服务系统。

·改善和更新社会治理

更新互联网时代群众办事机制;构建立体化、信息化社会治安防控体系;推动扫黑除恶常态化长效化;实现“四个最严格”,增长食品药品监管。

9.完善支持国防和队伍现代化建设

健全急战一体、激励创新、师生融合的配套政策措施;全面退役军人工作体系和保护制度,实现军人军属待遇保障政策;深入展开新一轮“拥军”创建活动。

10.提升政府治理能力和程度,振兴人民满意的劳动型政府

坚持不懈党对全体工作之领导者,不断砥砺初心、担负使命,构建职责明确、依法行政的内阁治理体系,具体加强行政力量,坚持不懈为人民务实清廉,正确编制“十四五”计划,闻鸡起舞打造服务政府、义务政府、法治政府、反腐倡廉政府。

2020年办好12件重点民生实事

01 追加公办幼儿园学位25万个

02 做到政府补贴性职业技术培训55万架次 其中农村转移就业劳动者培训15万架次

03 体制乡镇卫生院配备2享誉全科医生全覆盖 每个行政村卫生室每年资助运行经费6000元

04 孕妇免费产前筛查40万架次 乡野及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查100万人

05 新改扩建特困人口集中供养机构50因此上 新增床位不少于5000张

06 开工改造1000个乡镇老旧小区

07 新改建农村公路10000埃

08 新增和加固农村通自来水人口120万

09 做到农村电网改造投资6亿元

10 改(新)建100万户农村户用厕所 1000个乡村公厕

11 乡野低保标准每人每年不低于4000元

12 实践残障人士康复救助 艰苦残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均提标至每人每月65元

(文/冒蕞 刘笑雪)


终审 :
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