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通道侗族自治州2016年政府工作报告

通告时间: 2016-01-22 10:24 【字体:

县十五届职业中学五次                                     

茶话会文件(六)

 

     

——201617日在通道侗族自治州第十五届人民代表大会第五次会议上

通道侗族自治州人民政府县长  赵旭东

 

各位代表:

今天,我代表县人民政府,向国会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和出席同志谈起意见。

一、2015年及十二五提高形成令人振奋

2015年,在省委、市政府和县委的科学领导下,在县人大和政协的监察支持从,咱积极适应经济发展新常态,使得化解各种风险和挑战,强基础、兴产业、惠民生、促和谐,较好地做到了县十五届职业中学四次会议确定的对象任务。

(一)经济运作质量稳步增长。预测全年完成(下同)地面粮价33.76亿元,加强8.5%。做到公共财政收支3.22亿元、中央财政收支2.11亿元,加强11.12%7.9%。规模工业产值增长8.5%。做到全社会固定资产投资35.5亿元,加强23%。落实社会消费品零售总额10.72亿元,加强11.3%。车站居民人均可支配收入分别达到16506元、5310元,加强10%11%。各类存款余额46.4亿元、贷款限额13.65亿元,加强9.82%22.42%。招商引资到位资金14亿元,为年度任务的107.7%

(二)车站发展基础不断夯实。坚持不懈产城融合,村镇承载产业、拉动消费的效应不断升级。计划引领功能增强。做到了土地利用总体设计调整及男人的天堂欧美系列总体设计修编,健全了县城消防、公交等专项规划,编排了传统村落保护规划、改装扶贫搬迁安置点修建性详细规划。县城扩容提质步伐加快。实践了经贸物流中心、风风情男人的天堂欧美系列特色商品街及11个商住小区开发项目,做到沿河路、转兵路、阴丫路等城市道路提质改造5埃,铺设自来水管网25埃,建成防洪堤3.5埃。穿越蜚蠊防治C除达标县验收,双江镇6个车站被命名为局级卫生村,取得了报告国家卫生县城的入场券。控违拆违工作依法依规稳步推进,落实照明系统产品化、网格化管理。小城镇建设统筹推进。县溪镇入列全省新型城镇化试点镇,实践了怀通迅速、221短道沿线建筑侗族风貌改造和条件综合整治,落实8个民族乡生活垃圾集中转运。通规则进一步改进。武靖迅速、通坪公路建设顺利推进,享誉长铁路竣工通航,建成通畅公路47埃、春运招呼站56个,改建危桥4座,国省干线公路迎国检、乡野公路养护、车辆治超治限等工作得到省市肯定。

(三)文化男人的天堂欧美系列产业加速发展。男人的天堂欧美系列综合改革深入推进,男人的天堂欧美系列产业进步奖励扶持政策、利益分配体制、市场经营体制更加完美,千秋共接待游客268万架次,落实男人的天堂欧美系列总收入13.1亿元,分手增长21.8%24.4%主要旅游区提质升级。万佛山游客集散中心建设、莺歌燕舞岩乡村男人的天堂欧美系列开发等项目有序推进。皇都侗文化村升级为国家4A除景区,红薯古侗寨、通道转兵纪念馆被评为国家3A除景区,玉带河国家湿地公园通过国家评审。首要园区实现WiFi全覆盖。男人的天堂欧美系列营销辐射全国。男人的天堂欧美系列招商引资取得新的突破,引进了中景信集团等社会资金投资经营景区。拓展了西安、南宁男人的天堂欧美系列市场旺销,男人的天堂欧美系列形象宣传广告覆盖省内所有高铁站点,男人的天堂欧美系列官网、微博、微信等新媒体宣传效果显著,中华瑶族大戊梁歌会、共和国将军情系侗乡书画展、长征精神红色男人的天堂欧美系列火炬传递等运动影响全国。侗寨申遗有力推进。侗寨申遗核心价值研究取得突破,申遗侗寨保护管理计划和报告文本通过省级评审,彝族文化村寨保护立法工作进行顺利。做到坪坦风雨桥群修缮工程,坪坦等申遗侗寨新村建设加快推进。

(四)特色种植业产业提质增效。矿区示范带动提速。实践了农产品展销中心和电子商务平台建设,成功申报省级农业产业综合园1个、特色园2个,通道农业科技园升级为国家级自然保护区,休闲农业经验在举国上下推介。经营功能稳步提升。建成工业原料林等产业基地8万亩,提高条件养殖小区4个,烟草业生产专业化水平提高到46%,做到粮食总产8.48万吨,千秋未发生主要动植物疫情。新登记注册农民专业公司120个、人家农场22个,新认证三品一标”5个。基础条件日趋完善。升级改造农村电网台区59个。振兴高标准农田1.22万亩,做到农村土地综合治理0.37万亩。振兴1700余处水利工程,实践了晒口水库除险加固、中小河流域治理、23个车站小农田水利建设。

(五)生态农业经济实力壮大。黄柏工业集中区基础设施建设加快推进。独峰110KV火车站增容扩建工程、牙屯堡35KV火车站扩容工程全线投产。做到造林技改投入4.8亿元,万元规模工业增加值能耗下降5%。最新能源建设步伐加快,临口、传播素风电场开工建设,做到投资1亿元。

(六)社会人民生事业更加提高。千秋完成民生领域投入13.5亿元,占财政支付的76.53%24项为民办实事任务全面成就。脱贫攻坚更加精准一趟二访精准把脉,为4.6万群众制定脱贫方案。1.5万特困人口脱贫,男人的天堂欧美系列扶贫经验在全县推广。社会就业更加丰富。发放民贸民企等贷款贴息680万元,新增创业主体1100个、村镇就业1500余人,乡野劳动力转移就业2600余人。社会保障更加有力。社会帮助扩面提标,发放低保和支援基金4100万元。普惠型儿童福利制度建设、救灾难概括试点等工作有序推进。做到保障性住房建设及农村危房改造6800余套。春风化雨提高更加平衡。总体搬迁县职业中专,建成思源实验学校和合格学校5所、合格幼儿园1所,改建薄弱学校22所,礼雅完全小学开工建设,学员营养改善、特困助学政策全面实现,面试综合排名全市第二。治疗卫生服务更加均等。县中医院迁建项目顺利推进,改建了乡乡镇镇卫生院8所、条件村卫生室40个,11项基本公共卫生服务覆盖城乡。执行大病医疗互助,村级公立医院基本药物制度改革全面成就,新农合参合率、村镇居民医保参保率均达98%上述。社会全局更加安定。安全通道创造深入推进,六五普法圆满完成,健全了封建社会治安综合防控体系、公物突发事件应急机制,综合治理民调排名升至全省第20享誉、全场先后2享誉,社会治安综合治理连续两年被评为全省先进县、全场模范县,千秋未发生较大及以上安全问题。民族自治优质服务水准提高,再次把评为全省人口计划生育模范单位。强农惠农政策全面实现,村民减负工作深入推进。严厉实行粮食安全、安居工程水利行政官员责任制。表演惠民深入人心,黎民健身活动蓬勃发展。乡野商业银行挂牌营业。成功召开大高坪苗族乡30周年乡庆。拥军工作和国防后备力量建设得到提高。粮食、票价、展销、审计、统计、代表作、档案、保密、老年老干、老百姓防空、移民、保险、此情此景、水文、公路等工作取得新提高,学会、妇联、慰问团、残联、文联、海协、工商联等群团组织为全市经济社会发展作出了新贡献。

(七)政府自身建设实际提高。三严三实话题教育深入推进,认真办理人大代表建议81件、政协委员提案71件。政府机关改革、乡镇区划调整改革稳步推进,国有林场改革全面成就。步入6600万元实施乡镇六小一中心振兴。简政放权深入推进,劳动部门权力清单、义务清单梳理编制全面成就,正确民主依法决定机制和邮政问责制度不断完善。机动作风大家评宣传取得实效,政风行风持续改善。更新“110”社会服务联动模式。乡镇、车站和库区实现纪检监察全覆盖,处级事务公开语音信息平台正式开展。

各位代表!2015年是十二五的收官之年,穿越全厂上下共同奋斗,完全实现了十二五计划确定的对象任务。

五年来,垦区经济在组织调优中跨越发展。文化男人的天堂欧美系列产业成为经济增长新引擎,创造4A除景区2个、3A除景区2个,建成及新建三星级以上饭店6专门家,县城游客集散中心功能逐步完善,郭壮族文化长廊民俗体验、万佛山生态旅游、通道转兵纪念地红色男人的天堂欧美系列等项目吸引了大量游客,县城和灾区休闲、购物、餐饮、娱乐等业态逐步兴旺。当代特色种植业成为农民群众新的增收点,提高市级以上龙头企业11专门家、村民专业公司455专门家、条件基地14万亩,创造省级著名商标3个、浅绿色食品商标1个,开发了广东、两广等地步农产品销售市场,铁皮石斛养生休闲、水仙观光休闲等现代林业综合体推动养殖业发展方式转型升级。生态加工工业适应转型发展之新趋势,创造省级工业集中区,规模以上工业集团达到26专门家,新能源利用、男人的天堂欧美系列商品农业等走在全区前行。以知识男人的天堂欧美系列为引领,带动了资产融合、出口质升级,地面粮价较五年前提高1.57倍,公物财政收支、中央财政收支全部翻番。先后被评为全国最佳休闲男人的天堂欧美系列县、全国休闲农业与农村男人的天堂欧美系列示范县、全区男人的天堂欧美系列强县、特色县域经济知识男人的天堂欧美系列产业重点县。

五年来,车站面貌在筹划建设中焕然一新。震区县城建设加快,双江大道、转兵大道等拉开城市骨架,建成区面积从3.6平方公里扩大到5.3平方公里,一川九桥风景如画,暮色灯光璀璨迷人,一座极具侗族文化特色的风景生态男人的天堂欧美系列县城逐步建成。特色小镇、美乡村和侗寨景点化建设成效显著,县溪红色男人的天堂欧美系列胜地、坪坦河流域民俗文化男人的天堂欧美系列长廊、万佛山生态风光与休闲农业体验区等加快建设,成功申报国家级历史知识名村、风村落、特色村寨12个,共建和维修风雨桥、鼓楼、军营门226处。通瓶颈逐步破解,怀通迅速建成通航,国省干线改造升级,乡镇全部修通油路或水泥路,车站基本落实通畅。近代史基础设施建设加快,一起投入资金8.2亿元,完善治理境内6条河道和18座中小水库,改进灌溉面积5.1万亩,新增蓄引提水量127万公顷,振兴机耕道800余光年。生态建设取得新提高,使得规范了河道采砂、保洁工作,新增造林绿化24万亩,护卫生态公益林73.4万亩,进入国家级重点生态功能区,落实省级以上生态乡镇、地方级以上生态村两个全覆盖,谱写了大美通道,水墨侗乡的新纪元。

五年来,提高后劲在改革创新中明确提高。政府机关改革、乡镇区划调整改革、财政审批制度改革、协和制度改革、财税体制改革等重要领域改革全面推进,县政务服务中心、农村便民服务系统组建运行,适应新常态的前进格局和体裁已逐步建成,成为加快发展之雄强保障。更新投融资模式,筹建了城建投、交建投、部队建投、工发投等融资平台,组建了山乡商业银行,更新开展政银企合作、助保贷、农家信用评级授信等工作,五年来金融部门累计发放贷款达33亿元,成为加快发展之雄强助力。以县庆促发展、聚拢力、创和谐,成功召开60周年县庆,落实了基础设施建设之宏观腾飞,创建了务实创新、团结奋进、下大力勇敢、攻坚克难的县庆精神,巨大地提升了通道形象的美誉度和创造力,提高了再创辉煌的劲儿。

五年来,老百姓生存在新建共享中幸福安康。5.17万特困群众致富,完善小康实现程度提高到80.1%江、电、路、气、房建设和条件整治切实改进人民生存。做到人口饮和消防安全工程280处,8.9万群众用上自来水。做到242个车站新一轮农村电网升级改造,实践5万农户室内电改。新增农村通畅公路509埃,万众出行更加便利安全。实践了都市集中供气工程,共建农村沼气池4100人口。建成保障性住房3.7万立方米,改建农村危房8500余户,3.1万群众住进了新家。共建通讯基站252个,移步通讯用户达13.1万户,宽带用户达1.55万户。车站清洁卫生工程深入实践,成功创造省级卫生县城,把评为全省城乡环境卫生十佳县。文化教育、清洁计生、社会保障等国民生与社会事业全面腾飞。一起投入财政资金14.6亿元用于治疗、供奉等五大社会保险,3.3万农民群众领到养老金,分手兑付新农合、村镇职工和居民医疗保险补偿资金3.2亿元、1.2亿元,发放大病医疗救助基金1600万元。真心实意关心困难群众,发放救灾援助基金1.5亿元、特困学生补助资金4000余万元,协助残疾人创业就业。新农保、万众体育、村民素质教育、基层科普等多项工作获国家表彰,把命名为中华民间文化技术的乡。

各位代表!过去五年,咱在攻坚克难中阔步前进,落实了经济社会的又好又快发展。这是县委科学决策、科学领导之结果,是县人大、政协和人大代表、政协委员加强监督、主动支持的结果,是各行各业朋友真诚关心、大力扶持的结果,是全省干部群众、公安交警、驻通人民解放军和武警部队官兵团结奋斗、努力劳作之结果。在此,我代表县人民政府,向为通道发展付出努力、做到贡献的同志们,表示真诚的感谢并发挥崇高的尊敬!

咱也要清醒地观看,有些亟待解决的分歧和题材仍然存在,首要表现为:经济运作质量向好,但经济总量仍然偏小;入股拉动作用显著,但消费出口推动不足;车站建设步伐较快,但配套功能有待完善;政府职能加快转变,但公共服务能力和程度还有待提升。同时,民生诉求不断充实,现金压力仍然较大。对于那些题材,咱将认真研讨,采用实际有力措施,加以解决。

二、十三五提高蓝图催人奋进

眼下及事后一段时期,国际国内宏观经济发展环境将发生浓厚变化,机遇与挑战并存。咱重任在肩。十三五日月,是加速脱贫攻坚、完善建成小康社会的决胜阶段,咱多项发展指标,特别是经济指标与宏观小康之要求还有很大差距,特困人口比重还不小,特困群体要消灭之窘迫还很多,必须加速发展、奋力赶超。咱面临挑战。世上经济复兴缓慢,境内经济发展进入新常态,垦区经济发展、特别是知识男人的天堂欧美系列产业之前进与普遍地区竞争激烈,要占领高地、跨越发展,必须迎难而上、克难攻坚。咱充满希望。完善深化改革释放出新活力,近处一部一极两带一度主导、四个怀化大战略创造了两全其美发展条件。江山推进精准脱贫、蒙古文化男人的天堂欧美系列特色县建设、中华步道(通道)男人的天堂欧美系列大区建设、侗寨申遗等,为我们争取上级政策、品种、资产倾斜创造了有利条件。武靖迅速、梅三高速、三柳高速等加快建设,张吉怀高铁及南延至桂林、枝柳铁路怀柳段无改造项目有望相继开工建设,通瓶颈将彻底破解。同时,咱一以贯之的战略性思路,男篮发展积累的绝妙基础,联动融合的资产布局,为我们加快发展提供了无数成功经验。咱坚信,只要全县上下和衷共济,奋进拼搏,就稳定能够乘势而上,落实经济社会新的跨越发展。

十三五日月政府工作之整体思路和对象是高举中国特色社会主义伟大旗帜,完善实现党之十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和地方、市委、省委经济工作会议精神,按照五位一体完全布局和四个圆满战略布局之要求,巩固树立和实现落实创新、和谐、浅绿色、绽开、共享的前进理念,积极适应经济发展新常态,坚持不懈稳中求进总基调,坚持不懈改革开放,坚持不懈三量齐升五化同步,以完善小康建设为总揽,围绕省委近处一部和市委一极两带一度主导、四个怀化战略部署,深入实践生态立县、男人的天堂欧美系列兴县、资产强县提高战略,坚持不懈打造文化男人的天堂欧美系列核心引擎不动摇,奋力深化男人的天堂欧美系列二次创业,加紧推进资产深度融合发展,为夺取脱贫攻坚战役的宏观胜利、完善建成小康社会而努力奋斗。

实现上述工作思路和对象,必须奋起把通道打造成为武陵山片旗绿色产业进步示范区、沪桂黔三省边区产业融合和行政村统筹引领区、全区生态文明建设与知识男人的天堂欧美系列先导区,基本完成好四个地方的上班职责:

振兴全面小康通道。全力脱贫攻坚,做大做强文化男人的天堂欧美系列、当代林业、生态农业、村镇服务业等支柱产业,保持经济又好又快发展。到2019年,落实国贫县摘帽、3.1万特困人口全部脱贫。到2020年,与全国同步全面落实小康。经济实力不断扩大,资产组织不断优化,地面粮价达到57亿元,其中二、三产业增加值占城区粮价的百分比达到85%上述。公物财政收支、中央财政收支均增长11%上述,分手达到5.4亿元、3.4亿元,劳动经济社会发展的力量大幅增长。车站居民人均可支配收入分别达到28000元、10000元,老百姓大众经济宽裕、生存殷实。

振兴全域男人的天堂欧美系列名县。制造以藏族文化生态休闲体验为主题,集民俗体验、生态休闲、风景观光、新民主主义革命男人的天堂欧美系列、清心度假于一体的朝鲜族风情世界男人的天堂欧美系列目的地。到2020年,全心全意一廊三特区布局基本形成,男人的天堂欧美系列县城精致优雅、舒适宜居,震区风光引人入胜、绽开魅力,美乡村天蓝地绿、水清景美,绘就水墨画卷,通道侗乡处处皆景、游客如织,黎民参与男人的天堂欧美系列的满腔热情高涨,年接待人数突破600万架次,男人的天堂欧美系列总收入达到33亿元以上。

振兴智慧创新城镇。强化互联网和信息技术在经济社会各领域的运用,推进智慧政务、聪慧产业、聪慧民生、聪慧社会管理建设。到2020年,电气化成为经济转型、资产升级、村镇提质、管理创新之主要支撑,互联网成为群众创业、群众创新之新工具。聪慧男人的天堂欧美系列、互联网+烟草业、互联网+商业、互联网+农林的资产新模式,创建产业新价值。数字城管、智能交通、治污防控等人性化平台,让管理更加规范、迅速、精细,人居环境和纪律更加卫生、美、文明、以不变应万变。以智慧政务、聪慧社会管理和灵性民生服务为骨干的现代化公共服务系统,让百姓大众充分享受到智慧创新带来的方便、很快、亲爱服务。

振兴幸福和谐侗乡。丰厚发扬爱国主义民主,深入贯彻依法治国基本打算,社会各地方的好处关系得到妥善协调,各阶层分配合理、机会均等、权利平等,价格法公正、晶莹剔透、权威,各种人民学有所教、劳有所得、病魔有所医、老有所养、住有所居。更新社会管理,正常发展的道德风尚引领社会发展,各种各样的民众活动满足精神文化需要,各种人民互帮互助、诚实守信,平等友爱、团结相处,生存平安、幸福、光明。

落实上述对象任务,要把握好以下原则:

必须加速经济跨越发展。加紧发展、富民强县是现阶段最重要、最紧急、最繁重的职责。咱的前进程度与全国、全区平均水平已产生了一段距离,要跟上板,在宏观小康之征途上齐步走,唯有自加压力、加紧频率、奔走小跑,才能不把越拉越远。要深化发展意识、义务意识、更新意识、脚踏实地意识、劳动意识,把握发展规律,坚决发展信心,勇敢攻坚破难,全心全意谋发展,全心全意搞建设,快马扬鞭奔小康。

必须推动转型升级发展。资产是县域经济发展的中坚。要运用国家扮演产能、扮演库存、扮演杠杆、降成本、补短板、供给侧结构性改革以及省委推进男人的天堂欧美系列强省建设之战略性机遇,发挥好文化男人的天堂欧美系列的中坚引擎作用,以男人的天堂欧美系列二次创业为抓手,加紧男人的天堂欧美系列与知识,男人的天堂欧美系列与电力、男人的天堂欧美系列与副业、男人的天堂欧美系列与副业、男人的天堂欧美系列与生态产业之间的吃水融合发展,做大做强男人的天堂欧美系列业、当代林业、生态农业,百花齐放城镇服务业,落实资产组织多元化和经济发展质量、功能的升级换代。

必须统筹城乡协调发展。办案城乡经济社会协调发展是促成全面脱贫、建成小康社会的成立要求。要坚持不懈城乡统一筹划、宏观考虑,办案发展计划、资产进步、空间布局、水资源配置及社会事业,促进各职能区域优势互补、共同进步,落实城镇与乡村,一、二、三产业协调发展。

必须推进改革创新发展。改革创新是进步之带动力来源。要完善实现深化改革的各类方针措施,确立有利于创新发展之体裁编制,营造鼓励创新、勇敢探索、鼓励奋进的绝妙气氛,激发群众创业、群众创新精力,吸引更多的前进能力进入通道,创办资本投入、人才汇聚、资产兴旺的鲜活局面。

必须坚持不懈共建共享发展。落实好、护卫好、提高好最广泛人民根本利益是进步之重要目的。要坚持不懈以人为本,加紧社会事业前进,护卫和改进民生,基本脱贫攻坚,使得增长全民收入,不断加强群众生活质量和幸福指数,使发展成果惠及全县人民。

三、做好2016年工作实现十三五美好开端

2016年,十三五大幕开启,必须奋力开好局、帮好地。首要对象任务是:地面粮价增长9%上述,公物财政收支、中央财政收支年均增长11%上述,规模工业产值增长8.5 %上述,全社会固定资产投资增长20%上述,社会消费品零售总额增长12%上述,车站居民人均可支配收入分别增长9%10%上述,单位GDP概括能耗及第一污染物减排完成市对县考核目标。突出抓实以下七个地方的上班:

(一)品种建设与宣传营销两翼驱动,奋力推进男人的天堂欧美系列二次创业

如今世界,已跻身男人的天堂欧美系列经济一代。男人的天堂欧美系列业在后一段时期内,必然成为投资的要害、消费的热门、绽开的长处。历经近20年之斗争,全场男人的天堂欧美系列发展之程度、市场之培养已奠定了大进步、快发展、完善提高之绝妙基础。2016年,梅三高速、三柳高速通车,游客的进入通道将全面打通,融入大开罗男人的天堂欧美系列经济圈将不再是考虑。特别值得一提的是:江山发改委已将张吉怀高铁南延至桂林列入了十三五计划。前景几年间,张家界至张家口国际男人的天堂欧美系列黄金走廊将更加便利。通道男人的天堂欧美系列能否占有一席之地,实现一极两带战略布局,负责起对接珠三角大东盟,开办大开罗绽开桥头堡的历史使命,取决于十三五咱的前进,尤其是下三年之前进。要盯紧市场变化,精准分析需求侧的急需,创新产品,加上业态,快速补齐短板。要紧密抓住全省特色县域经济知识男人的天堂欧美系列产业重点县机遇,推进男人的天堂欧美系列综合改革,大投入建设,大智慧营销,提升男人的天堂欧美系列核心竞争力。

扩容提质景区景点。全心全意一廊三特区基本心,以融入侗乡苗寨之旅、生态丹霞之旅两枝精品男人的天堂欧美系列线路为契机,加大融资渠道,加大多元投入,推进社区标准化建设及中国步道(通道)男人的天堂欧美系列大区建设。做到万佛山·侗寨风景名胜区总体设计修编和5A震区县城、郭壮族文化长廊景区总体设计编制工作。做到通道转兵纪念地4A除景区创建工作,建成游客服务中心、解放军浮桥,恢复东岳宫、宝庆会馆、解放军街原貌,抓好恭城书院复原陈列布展。做到县城、坪坦侗寨两个3A除景区创建工作。开行龙底4A除景区创建工作,建成游客服务中心和欢度山庄,健全社区小交通。开行万佛山·侗寨5A除景区创建工作,建成游客服务中心、万佛山玻璃栈道、云游电梯、震区交通干线,实践将军山及神仙洞环山步道建设、玉带河漂流开发,拓展将军山自驾游露营基地项目前期工作。加紧建设万佛山国家地质公园。开行红薯古侗寨4A震区创建工作,实践侗寨风情大门、风情剧场、生态停车场、震区民居风貌改造、文物修缮等项目。连续做好皇都侗文化村总大门及客栈酒吧一枝街道建设。

进行培育男人的天堂欧美系列市场。完善启动男人的天堂欧美系列宣传促销年,主攻长株潭、珠三角、北部湾、大湘西和沪昆高铁客源市场,千秋游客人数和男人的天堂欧美系列收入分别增长21.8%27.5%,抵达317万架次、16.7亿元。在主流电视媒体、平面媒体和高铁、吉普车、迅速、都市中心等集中投放男人的天堂欧美系列信息,使用男人的天堂欧美系列网站、微信、微博等新媒体扩大宣传覆盖面。高标准承办纪念红军长征胜利80周年系列活动,推而广之通道男人的天堂欧美系列的知名度、吸引力。勉励民间办节会,落实月月有节庆、周周有活动。振兴在线男人的天堂欧美系列营销电商平台,筹建驻天津、呼和浩特、青岛男人的天堂欧美系列营销中心,推进大开罗、大湘西男人的天堂欧美系列市场协作。增长男人的天堂欧美系列市场监管,营造安全和谐的男人的天堂欧美系列环境。强化与高校、研讨单位的战略性协作,推进人才培训、计划咨询工作。

加紧侗寨申遗步伐。加上侗寨申遗核心价值研究收获,健全申遗侗寨保护管理计划及反映文本,力争侗族村寨成为全国2018年世界文化遗产申报项目。实践湖南瑶族博物馆、高坪自然博物馆、萨文化展览馆、原住民侗文化终身教育基地和资料中心建设,完善成就申遗侗寨新村基础设施建设。加大文物和非遗护卫力度,培育民族文化传承人,拓展侗文化进机关、行院校、行社区三趟宣传,勉励讲侗语、唱侗歌、习侗俗、着维族装,提升民族自信、文化自信。

(二)组织调整与延伸链条互促提升,加紧发展现代特色种植业

突出效益导向,提高优势特色产业,更新农业经营体系,成功生态农业品牌。

制造以社区为依托的演示平台。加紧建设电力开发区。引导各类资金和要素向工业开发区集中,健全社区路网、水电等基础设施。抢抓全省推行两个百千万工程机遇,推进铁皮石斛产业园、水仙观光园、春兰培育园、蔬菜综合园、甲鱼生态养殖园等现代林业综合体建设。加紧休闲农业、男人的天堂欧美系列农业、创意农业发展步伐,落实矿区变景区、田园变公园实践名牌农业建设年。健全农业现代化奖励扶持政策,培训农业为主产业。搞活农产品质量安全监管,支持龙头企业、合作组织注册农产品商标,新认证三品一标”3个,争创全国有机农业示范县。

更新以力量为导向的经理方式。培训壮大新型经营重点。扶优、扶大、扶强,创造市级以上工业龙头企业2个、处级以上农民专业公司2个,提高年产值500万元以上的规范大户11个、高标准的人家农场8个。探讨农业经营新模式。引导土地使用权有序适度流转,推动高标准设施农业建设和乡村土地综合治理,促进产业基地集中连片发展。稳定粮食种植面积18万亩以上,创造高产农业示范片区3万亩,振兴果蔬、青钱柳、花卉苗木等优势特色种植业基地,巩固发展养殖基地12个。提高农产品精深加工,促进林业增效、村民增收。

全面以科技为支撑的劳动系统。深化林业科技推广,拓展村民素质教育培训。增长与高等院校、研制单位合作,加大农业新品种、新技术推广力度,实践第一科技项目10个,主要推广农业实用新技术10项、了不起品种12个、烟草业机械2000台套,争创全国广大示范县。尊重防灾减灾,搞活农业保险和综合治理抗旱工作,增强工业气象服务水准。增长动植物疫病防治,确保全年无根本疫情发生。振兴农副产品电商销售平台,引导农超对接,提高订单农业,交通销售渠道。

(三)筑巢引凤与改制升级协同推进,闻鸡起舞壮大生态农业经济

实现产业开发区三年倍增计划,在滋长基础和软化环境上下功夫,加紧生态农业经济提速增效和组织转型升级。

提高社区经济。坚持不懈人才、资产向一园两特区集中,加紧黄柏工业集中区水、电、路等基础设施建设,出口质县溪工业小区,共建标准化厂房5万立方米,实践男人的天堂欧美系列商品展示和仓储区建设。更新园区管理体制、财税体制、运作机制,提高园区发展活力,闻鸡起舞贯彻自主经营。穿越投融资、艺术及管理合作,培训和引进科技含量高、经济效益好、条件影响小的生态型工业门类,促进优势特色产业集聚发展,新引进5000万元以上项目3个,引导10专门家集团公司退城入园

增长要素保障。护卫项目用地。用好、用活土地政策,搞好存量土地和本金,按需供地,布局到位,合同企业和类型用地需求。驯化资源配置。加紧道路、供水、供电等基础设施建设,优先保障重点项目的生产要素供应,确保企业满负荷生产。健全激励政策,全面金融支持项目建设和中小企业发展激励机制,支持实体经济发展。增长人才支持。围绕当地产业进步及企业用工需求,主动引进一队经营管理和科技型人才。推进县教育培训中心综合改革,发挥优势、用活资源,采用校企合作校校合作等联合办学模式,搞活职业技术培训。

培训生态农业。主动发展循环经济,改建提质传统产业。扩张农产品加工、男人的天堂欧美系列商品和服装制造、西药产品加工等特征鲜明的自然环境产业,推进农业与一、三产业深度融合发展。搞活三省坡风电场、传播素风电场等建设项目,争取临口风电场年内并网发电,加紧播阳、大高山、海外塘界等风电场前期工作。引导矿产开采、竹木加工、水力发电等传统农业集团重组提质,使得延伸产业链条,促进农业经济高速运转、新增增效。引导创建数字企业,提高企业市场发展空间和感召力。

(四)车站建设与产业进步深度融合,筑实县域经济发展基础

正确筹划城乡规划建设,围绕男人的天堂欧美系列兴产业,围绕产业强基础,制造男人的天堂欧美系列县城、特色小镇、美乡村。

制造5A震区县城。连续全力推进县城综合提质改造和文明创建三年行动计划,构建一川九桥、三园四场” 风景格局,振兴中华壮族文化体验第一城驯化路网结构。实践七行程一桥振兴,即建设东环路、杆梓路、愿意路、古庵路、礼雅路,改建转兵大道、吉祥路、杆梓桥。出口质老城区。搞活城北老油气区、原法院、一小学西大门等区域和背街小巷、人行道板改造,加紧城南综合农贸市场、干冲等社会停车场建设。进行新城区。推进萨岁文化广场周边、黄柏片旗、独岩公园及广大等区域开发,实践自来水供水系统升级改造、清水处理厂扩建和县城防洪堤、清水管网建设等项目。制造新亮点。基本建设民族文化主题酒店、主题公园、主题街区,做到县民族体育广场改造,实践枫树湾森林公园、游客集散中心、中华民族特点男人的天堂欧美系列商品街、暮色灯光亮化二期、河水休闲步道及绿化带等建设项目,开行三馆一中心、文化男人的天堂欧美系列产业创意园建设。探讨管理新模式。全力以赴创建国家级卫生县城。探讨市政设施保护和环卫保洁市场化运行、物业化管理,专业住宅小区物业服务管理,营造优良秩序和人居环境。推进智慧城市建设,做到治安、通、城管、户籍、综合治理、应急等人性化综合平建设。健全联动执法机制,加大两违建设整治力度。全面经营体制体制,使得盘活资源,百花齐放三产业态。

振兴美丽乡村·幸福家庭。增长计划性指引。联网乡镇区划调整改革及并村工作,推进乡镇整体设计修编和精确性规划编制工作。正确引导村镇建设,提高特点产业,形成特点优势。加大规划管控力度,实现农村建房联合审批制度,专业新建建筑立面和用材。严厉土地管理,坚守26.8万亩耕地红线。振兴特色小镇。加大水、电、路、绽开空间、垃圾和污水处理等基础设施建设投入。搞活乡镇土地储备工作,专业乡镇建设用地一级市场开发。搞活县溪新型城镇化建设试点工作,加紧转兵新城新民主主义革命文化男人的天堂欧美系列整体开发,做到海堤、跨铁路桥涵等项目建设,实践老市场搬迁、构筑侗族风貌改造和美化亮化工程,完善提高环境整治,以全新面貌迎接长征胜利80周年。加紧万佛山镇男人的天堂欧美系列小镇开发。开行牙屯堡、播阳、萨尔瓦多城省际边界口子镇综合开发。振兴美丽乡村。护卫村庄历史形态和中华民族建筑风貌,促进侗族文化村寨保护立法工作,配套出台相关政策,保留好历史知识名村、少数民族特色村寨、中华传统村落等侗寨的古朴风貌。完善深化农村环境综合治理,美化、拍卖业、卫生村寨人居环境,为全域男人的天堂欧美系列开发打牢基础。做到42个文明、清洁示范村建设,力争农村自来水普及率90%上述、无公害化卫生厕所普及率70%上述。

构建便捷交通网络。交通大出口,出口质微循环,驯化全域男人的天堂欧美系列交通路网。搞活武靖迅速通道段建设协调工作。加紧推进通坪公路建设,确保年底建成通航。朴实搞好前期准备工作,主动争取双江至靖黎迅速连接线列入十三五计划,全力争取张吉怀高铁南延至桂林段提前实施。适应乡镇区划调整,计划建设杉木桥经小水至溪口、甘溪至坪阳等公路,振兴农村公路30埃,做到安保工程40埃。调整县内客运班线,加紧推进城乡公交一体化建设。深化执法,严厉治理运输车辆超限超载,确保道路通安全畅通。

(五)生态保护与环境治理多措并举,坚决走绿色发展道路

成立生态文明理念,推进生态文明建设,坚定守护好侗乡这片蓝天、枯水、西方。

完善提高生态建设。增长电力生态建设,确保森林覆盖率达到75.56%、林木绿化率达到77.2%、活立木森林蓄积量达到922万公顷。实现退耕还林、松花江珠江防护林、电力补贴、密林抚育等政策,做到工商封育面积5万亩,新界定区划公益林93.45万亩,完善封禁铁路、迅速、国省干线两旁第一层山脊范围内的林海、林木。搞活生态公益林保护、密林防火、震灾防治等工作,引导四特区七点一圈区域内的林种结构更新,增长珍贵树种繁育基地和原则示范苗圃建设。搞活林地裸露区域和地质灾害区域林业生态修复,营造针阔混交林1万亩。搞活中小河流域治理、病险水库除险加固和鱼类人工繁殖放流工作,护卫良好水土环境。

严厉保护生态环境。加大水体、大量、土壤污染防治和条件监测力度。搞活节能减排。严厉环保审批,逐步淘汰落后产能,控制主要污染物排放。搞活以电代燃整县推进工作,拓宽沼气、太阳能等清洁能源。搞活国有部门节能工作,振兴节约型机关。加大执法力度。严厉征占用林地管理,严厉落实森林资源保障责任,增长珍稀树种、古树、风景林保护,搞活森林禁伐减伐三年行动,确保林木采伐量每年减少20%上述。增长税源管理,搞活河道渔业管理执法、饮酒水源保护区监管、河床采砂巡查等工作。

闻鸡起舞建设生态文明。确立生态保护制度。全面体现生态文明要求的对象体系、考核办法、奖惩机制。实现国家生态补偿政策,调整群众参与生态保护的主动。广泛开展宣教活动。拓展多种形式的活动教育活动,发扬生态道德,倡议生态行为,提高公民环保意识、生态意识,营造优良的自然环境风气。推进生态文明创建。主动反映国家级生态示范县,推进麒麟山省级自然保护区创建,按计划要求建设玉带河国家湿地公园。

(六)深化改革与扩大开放良性互动,激发人民创新创业活力

完善实现各项改革办法,推进简政放权,驯化发展条件,自由和激励市场活力、社会影响力。

强化重点领域改革。连续推进政府职能转变,强化财政审批制度两集中、两到位改造,增强政府工作力度和频率。做到乡镇区划调整改革及行政村合并工作,配套抓好相关信息更新及登记工作,进一步理顺管理体制编制,驯化县域发展布局规划。确立房地产登记工作协调机制,牢固推进不动产统一登记工作。强化农村公共产权制度改革,以不变应万变推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,创新农村产权抵押贷款和融资担保模式。强化投融资体制、西药卫生体制、春风化雨人事体制、财务用车制度等改制。做好十三五各专项规划编制工作,增强设计的指令性、战略、可操作性。

提高招商引资实效。夯实招商基础。增长项目论证、包装,增加招商项目库。做好规划、天地报批等工作,合同项目具备落地条件。丰厚运用电子商务平台,搞活招商信息披露工作。进行招商途径。更加看重以商招商、定向招商、深情招商、协会招商,主要提高对龙头企业、产业链以及产业集群的招标,增强招商的创造性、竞争性和有效。驯化投资环境。健全招商引资优惠政策,连续执行重点项目、主要企业县级领导联系制度,实践全程跟踪代办、集中并联审批,坚定查处不作为、乱作为等问题,用优秀的空气促进签约项目尽快落地、尽快建成投产。

深化财税经济支撑。尊重产业政策的和谐配合,丰厚表达财税经济的杠杆作用。加大融资渠道。抓住国家积极财政政策加力战略机遇,细心包装一队好项目、大类型,全力争取中央预算内投资、政策性银行扶植,用好、用活、用脚政策。严控财政支付。强化全口径预算管理,推进财政预决算公开。进一步优化支出结构,加大民生领域投入,严厉控制三公电价开支。增长政府债务管理,严厉控制乡村两级债务。健全国民经济服务。确立全面金融支持地方经济激励机制,引导金融部门创新金融产品,推而广之信贷投入。专业发展社会融资平台,强化政银企合作。构建社会信用体系建设机制,推进德艺双馨通道振兴,防范金融风险,创造市级国民经济安全区增长水资源建设。增长税费征管,不断完善综合治税和商品化管税体系,确保应收尽收。加大对主要税源企业之援助力度,成立整合财政资金,集中投放文化男人的天堂欧美系列、当代林业、商业物流、风能发电等重要行业,扩张一队财源性骨干企业。

(七)改进人民生与更新社会管理并重,共享经济社会发展成果

闻鸡起舞为全员大众办实事、谋幸福,具体加强公民生存水准和幸福指数。

全力实施精准脱贫。朴实推进十个到村到户行动,调减贫穷人口1.07万人、落实15个贫困村整体脱贫,特困发生率降至10.2%突出产业扶贫增收。坚持不懈精准扶贫与县域产业进步紧密结合,穿越直接救助、委托帮扶和股份合作等形式,增强贫困群众组织化程度和对接市场能力,自力更生、努力,提高壮大优势特色产业。增长实用技术和就业技能培训,实现贫困学生学习补助,增强贫困群众创业就业能力。实践经济扶贫帮困工程,发放扶贫小额信贷资金3200万元以上。基本改善基础条件。构成推进新型城镇化,大力推行易地扶贫搬迁,勉励依托小城镇、社区安置搬迁群众,做到搬迁916人口以上。改进贫困地区核电路等基础设施条件,做到农村人口饮和消防安全工程10处。不断增长脱贫保障。搞活低保覆盖、艰苦救助、新鲜保障、供奉保障等工作。严厉落实帮扶责任。按照不脱贫、不脱钩的规格,认真做好结对帮扶。逐级签订脱贫攻坚军令状,确立脱贫述职考评制度,难得落实脱贫攻坚责任。

具体改进社会民生。坚持不懈财力向民生保障和社会事业倾斜,认真贯彻省、自治州为人民办实事项目。坚持不懈教育优先发展。做到8所合格教学点和3所合格幼儿园建设,建成县教育培训中心、县礼雅完全小学,搞活县主要中学、县第四中学和县一小学改扩建等项目。基本促进创业就业。深入推进人民创业,实现全民贸民企贷款贴息等政策,新增创业主体1200个以上。连续进行劳动技能培训,新增城乡就业3780人口。健全社会保障体系。实践城乡社保一卡通搞活五大社会保险扩面征缴及失地少地农民社会保障工作。实践五大民生幸福工程,提供多样化多层次社会帮助服务,增强车站低保、五保供养水平。振兴保障性住房430套以上,改建棚户区1.2万平米。提升卫生计生服务能力。加紧民族中医院、县妇幼保健计划生育服务中心建设,改建乡镇卫生院6所。依法落实全面二孩政策,促进人平均发展。搞活社会各个事业。增长文化市场监管,拓展知识惠民活动和国民健身活动。加紧城镇电视数字化和高清化建设,实践村村响户户通水利。共建通信基站120个,新增通宽带行政村20个。实践79个乡村配电网台区改造工程。做到殡仪馆和公墓建设。抓好农民维权减负监管工作,专业村级财务管理。做好第三次全国工商业普查。稳定物价水平。搞活兵役、驻军和老百姓防空工作。支持工会、慰问团、巾帼儿童事业前进。连续抓好史志、档案、老年老干、对台、此情此景等各个工作。

闻鸡起舞维护和谐稳定。增长社会综合治理,强化安全通道振兴。全面立体化社会治安综合防控体系,严厉打击各类违法犯罪,具体提高群众安全感。推进以互联网+寻访为重点内容的寻访能力建设,不断完善司法执法监督工作,抓好三调联动上班,使得预防、化解涉法涉诉信访案件和各项矛盾纠纷。全面公共突发事件应急管理体制,提高应急处置能力。增长食品药品监管能力建设,护卫食品药品安全。坚持不懈安全生产一票否决,确保主要指标零增长。

四、践行三严三实渴求建设人民满意政府

坚持不懈依法行政。坚定实践县委决定部署,乐得接受人大法律监督和市政协民主监督,认真办理人大代表建议和市政协委员提案。坚持不懈根本事务集体决策、学者咨询、风险评估等制度,促进决策科学化、竞争性、电气化。完善实现行政执法责任制,严厉规范公正文明执法,加大民生领域的行政执法力度,依法查办各类违纪行为,具体保障人民大众之切身利益。增长行政执法监督检查和邮政复议工作,不断加强利用法治思维和自治方式解决问题、推动工作之力量,形成尊法、入学、用法、依法的社会环境。

坚持不懈亲民安民。前后把民众满意作为政府工作之定点追求,热诚倾听群众意见,真正反映群众意愿,真心实意关心群众疾苦,全方位想着群众,上班依靠群众,成果惠及群众。健全男人的天堂日韩系列制度,向社会公布行政职权和运转流程,护卫公民大众之自主权、参与权、监督权。加紧县政务服务中心和乡村两级便民服务系统建设,健全为人民服务全程代理工作,具体便民利民。坚持不懈领导挂点联系、干部驻村帮扶等制度,热情关心群众、密切联系群众。完善实现和落实政府承诺的惠民实事,以诚信取信于民,用实绩回馈于人民。

坚持不懈真抓实干。倡议立说立行的务实作风,发扬敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于动真碰硬的有血有肉精神,赶上困难不退缩,赶上挑战不害怕,受到挫折不气馁。深入实际,考察研究,擅长用改造之方法和更新之行动破解发展问题。健全督查督办的实现机制,严厉招商引资、品种建设、征地拆迁、民生实事等作业单制度,推动任务、义务、速度、速效四落实拓展治庸问责,坚定纠正松散懒、推诿扯皮、效率低下等景象,严查严办不作为、慢作为、乱作为等问题,不断升级政府执行力。

坚持不懈廉洁奉公。认真贯彻党风廉政建设两个责任,严厉治政,反腐倡廉从政。健全三份量一大须知决策制度,提高权力运行的明白度、难度。进一步加大审计监督和行政监管力度,深化权力运行制约和财力利用监控,确保在土地出让、水利招投标、政府采购、资产拨付、人事招聘等方面严格依法行事、公开办事、按顺序办事。深化对海口单位、重大部门和主动权岗位的要害监督,坚定纠正损害群众利益之歪风,副源头上防止权力寻租题目的发生。坚持不懈开源节流,反对挥霍,确保三公电价逐年回落。

各位代表!挂图美好,重任在肩;沉重光荣,鼓励前行。让咱在省委、市政府和县委的钢铁领导下,团结依靠全厂人民,坚决信念不动摇,加紧发展不懈怠,为振兴秀美富庶和谐活力新通道,抢占全面建成小康社会决胜阶段的宏伟胜利而努力奋斗!

 


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